“双减”之后娃儿作业怎么布置？听听这位人大代表的建议
1月15日上午，出席市五届人大五次会议驻九龙坡代表抵达住地酒店报到。
按照疫情防控要求，九龙坡代表团27名市人大代表和1名列席人员到达酒店后，统一进行了核酸检测，随即领取并查阅有关会议资料，投入到紧张的会前准备之中。
在此之前，代表们广泛深入基层调研，为此次大会带来了一批心系民生、关乎发展的议案建议。这些议案和建议，承载着人民的期待，凝结着代表的心血。由此，在报到现场，我区代表带来了什么议案建议，受到中央、市级主要媒体的广泛关注。陈会兰代表带来的一本厚厚的、密密麻麻记录着自2019年以来参加市、区两级人代会心得的笔记本，现场媒体竞相采访。
除了参会笔记本，陈会兰还带来了《关于全市统筹推进村（居）专人专岗负责未成年人保护工作加快建立儿童主任津补贴制度的建议》。她说，未成年人保护工作涉及部门多、任务重、工作链条长，面临基层儿童工作力量薄弱、未成年人心理健康问题日渐凸显等问题，建议进一步加强基层未成年人保护能力建设，着力提升未成年人心理健康，统筹加大基层未成年人保护工作经费保障、工作人员安排和保护服务阵地建设等方面的统筹安排和指导力度。
徐登权代表关于“双减”“城市更新”的建议也引起记者们的关注，他建议教育行政部门加大对“双减”作业布置的规范和指导，让孩子们的课后作业更加科学合理，更有助于孩子核心素质的培养；城市有机更新要更注重文化和艺术元素的融入，留住城市的文脉、艺脉。
代表们表示，对市五届人大五次会议的召开信心满满，对于 2022 年以及今后五年发展满怀期待，大家将以饱满的热情和高度的责任感，集中精力出席会议，认真履行代表职责，严格遵守大会纪律，圆满完成会议各项议程，为全市经济社会高质量发展出谋划策、献计出力。
“双减”后娃儿作业怎么布置？
这位代表带来建议
15日，市人大代表们陆续报到，带来了很多关于民生热点的建议。重庆市人大代表、五洲世纪集团董事长徐登权告诉记者，他特别关注“双减”后的作业问题。
“双减”背景下，许多中小学校开展了关于作业改进的实践探索。但徐登权调研发现，在如何改变当前一些学校学生作业数量过多、质量不高、功能异化的现状，切实减轻学生过重的作业负担、满足学生个性化的作业需求、有效发挥作业育人功能方面，仍然没有制定统一实施标准。尤其是在一些教育质量亟待提升的农村地区，开展的专业需求难度较大。
徐登权认为，作业改进是落实“双减”政策的必然要求。自“双减”政策实施以来，如何做好作业设计与实施成为教育界共同面对的问题。他表示，制定双减作业标准，有利于中小学校把握好作业“质”与“量”的平衡、加强作业促进学生基础发展与满足个性需求之间的协调，以及把握作业改进与学校教育其他要素之间的内在关联；同时，也有利于实现城市与乡村之间“教育资源均衡化”，持续提升教育质量、增强教育活力。
“我建议，可以由教育主管部门牵头，将学生作业如何科学布置，作为一个课题来深入研究。”徐登权说。
具体而言，“双减作业”标准制定要以全面育人为导向。中小学作业改进必须坚持全面育人的基本导向，将促进学生全面发展作为作业改进的根本目的。这种发展不是学生通过作业中的反复练习获得高分的表面发展，也不是学生在完成作业过程中掌握知识、实现认知能力的单一发展，更不是通过作业促进部分学生的片面发展，而是通过作业促进学生身心真正发生积极的、结构性的变化，在认知能力、情感品质、实践创新、生活方式等多个维度发生实质性的成长。
“双减作业”标准制定要把握“质”与“量”的平衡。“双减作业”下的“控量”不是盲目减量，更不是完全不要作业，而是要在有限的作业时间之内，最大限度地发挥作业的全面育人功能，双减作业标准的制定要关注不同学科知识之间的联系，又要重视知识与学生个体生活经验的整合，还要体现学校所学知识与社会整体发展的关联，确保在有限的作业时间内，最大化促进学生思维的参与和情感的投入。
“双减作业”标准制定要加强教研，探讨作业的设计与实施。“双减作业”标准的制定需要教研体系的参与，通过教研院共同研讨来设计一份双减作业“标准”，确保“双减作业”标准的科学性与合理性。此外，应由教研院联合有实力的专业研发单位和部门，加强作业改进方面的交流，通过深度研讨，在解决问题的同时进一步推进学科教学的改进与优化。
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